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陕西省普通高中教育不均衡现状分析


2019-05-10    来源:青年与社会    作者:吕娟娥

摘 要:改革开放以来,随着义务教育的普及、高等教育扩招,我国教育规模不断扩大,人民群众接受教育水平普遍提高。陕西省高等教育资源在全国具有一定的优势,高中优质教育资源相对雄厚,但是随着经济的发展和社会的进步,我省的教育不均衡问题愈加突出。 
  关键词:陕西省;普通高中;教育不均衡;现状分析 
  改革开放以来,随着义务教育的普及、高等教育扩招,我国教育规模不断扩大,人民群众接受教育水平普遍提高,然而,教育不均衡问题愈加突出。高等教育資源状况,决定着一个省高中教育的规模和质量,影响着普通高中教育的均衡发展。据统计数据显示,我省的高等教育综合排名全国第9位;211院校8所全国第四,仅次于北京、江苏、上海;985院校3所,全国第三,仅次于北京、上海。相对而言,我省的高等教育具有较大的优势,这就为我省高中教育发展提供了有力保障,但我省的高中教育发展不均衡的现象日益明显。主要表现在以下几方面: 
  一、高校录取指标分配不均衡 
  高校招生,主要是依据各省高中教育的实力和各省的人口数量等因素分配指标,招生指标与各省人口比例失调。近年来上海高校分配我省的指标较少,这也是近年来上海高校在我省录取分数线持续升高的主要原因。比如复旦大学2014至2018年分配我省的理科招生指标仅有6名,2018年理科录取分数线达到690,仅次于北大清华,位居第三。这么少的招生指标,必然会使我省考生考入上海名校的机会降低,难度加大。北大清华在北京的录取率达到万分之102.3,全国第一;上海位列第二,达到万分之41.0;西部的青海达到万分之10.7,全国排名第五,居西部第一;我省仅为万分之7.6,全国排名第16位。全国人口前三的广东、山东、河南清华北大的录取率均低于我省,贵州在全国排名最低。由此可见,名牌高校在各省的招生指标呈现很大的不均衡。 
  二、普通高中教育资源不均衡 
  2017年底,全国每十万人拥有0.98所高中,在校学生占总人口的比例为1.71%。陕西省每十万人拥有1.23所高中,在校学生占比1.97%。从这两个指标来看,我省高中学校数量占比和在校高中生占比均高于全国平均水平。但从省内各地市来看,各地市普通高中教育资源仍存在巨大的不均衡。西安人口是宝鸡的2.34倍,示范高中是宝鸡的3.57倍,标准化高中是宝鸡的3.63倍,西安示范高中和标准化高中在全省的占比分别是42.4%和35.2%,与其他地市有很大的差距,可见西安的区位优势非常明显,宝鸡与其他地市相比差距不明显。 
  三、教学质量的不均衡 
  普通高中可分示范高中、标准化高中和一般高中三大类,教学质量也有很大的差异。示范高中的教学质量明显高于标准化高中和一般高中。西安五大高中名校的教学质量更是非常突出,2018年西北工业大学附中(以下简称“西工大附中”)理科参加高考1004人,文科参加高考252人;理科600分以上达到801人,占比79.8%;文科600分以上140人,占比55.6%;文理科600分以上总共941人,占比达74.9%,一本上线率达到100%。2018年宝鸡中学文理科600以上496人(全校参加高考1700多人),占比29.18%,一本上线率87.12%;对比可见,西工大附中的600分以上学生人数比例,高出宝鸡中学45.78个百分点;一本上线率高出宝鸡中学近12.88个百分点,比我省一本录取率17.74%高出82.26个百分点,与我省农村高中相比差距更大。 
  四、政府投入的不均衡 
  政府对高中教育的投入有财政政策支持和师资力量配置两方面。政府投入的不均衡表现在:首先,城镇与农村有差距。相对而言,政府对城镇高中的投入比农村多;其次,公办与民办差距。对于公办高中,学校的所有建设经费均由政府财政拨款,而民办高中对政府财政的依赖很小,硬件资源好,师资力量雄厚;第三,优质与一般差距。对于示范高中、标准化高中和一般高中政府的投入力度不同;第四,地市之间差距。全省不同地市由于经济的差异和对教育的重视程度不同,在高中教育投入上呈现出地区差异,经济好的地市教育硬件配置高、福利待遇好、管理水平强,吸引了大量的优质师资力量和生源。 
  五、家庭投入的不均衡 
  家庭投入的不均衡主要表现在:首先、家庭经济状况的差异。家庭经济好的相对而言对高中教育的经济投入较多,现在的高考竞争相当激烈,许多家长想方设法把孩子送到“名牌”高中学习,而“名牌”高中的上学成本当然也高,这对于经济不好的家庭来说经济压力相当大。2016年9月起免除高中学生的学费(每学期800元),可是西安五大高中名校的收费标准远高于800元/学期,再加上辅导班的费用家庭教育成本将会更高。这么高的教育成本,对于家庭经济不好的学生来说,难以承担。另外,能否上西安五大高中名校与初中学习成绩紧密相关,要在中考中取得好成绩考入西安五大高中名校,就需要上好的初中,上好初中的成本比上一般初中的成本明显升高。其次、时间投入的差异。数据显示,学习好、考上名校的学生,家长对孩子学习上投入的时间相对较多。多关心孩子、多和孩子交流对孩子学习成绩和孩子素质的提升有很大帮助。 
  六、升学机会的不均衡 
  首先,优质教学资源的覆盖率上的差异。全省示范高中59所,仅占12.2%。示范高中的教学质量与一般高中有明显的差距,学校教学质量的差距会影响高考的升学率,也会影响考入名牌大学的机率。示范高中的招生主要是依据初中成绩来定,对于大部分初中成绩不突出的学生,进入示范高中的机会不大。其次,城乡升学率差异较大。近年来,农村高考学生占比60%左右,可是考上名牌高校的比例不足20%;由于优质高中教育资源向大城市和县区城镇集中,所以大城市和城镇高中的高考录取大高于农村高中,城乡差异较大。第三,名牌高中与普通高中的差异较大。西安高中五大名校(西工大附中、西安高新一中、西安铁一中、西安交通大学附中、陕西师范大学附中)与其他高中的差距巨大。近年来,清华北大在陕西省录取学生中西安五大高中名校占据了全省录取的80%以上,具体见表1。 
  由表1可见,2013年西安五大高中名校,考入清华北大的人数达227名,占全省的94.2%;2018年西安五大高中名校参加高考的人数6500人,占全省参加高考学生人数的2.04%,考入清华北大的人数达200名,占全省的82.64%。2018年陕西省一本总录取率为17.74%,西安五大高中名校的一本上线率高达到99%,高出全省平均线81.26个百分点,与宝鸡农村高中差距更大,可见,名牌与普通的差距非常巨大的。 
  以上主要总结了陕西省高中教育发展不均衡的几个方面,希望借此能引起人们的关注,家庭、学校、政府、社会等各方面群策群力,逐步缩小我省普通高中教育的不均衡差距,争取为我们每一位学子创建一条适合自身发展的教育之路,办切实让人民群众满意的高中教育。 
  作者简介:吕娟娥(1974.07- ),女,陕西省宝鸡长岭中学教师,陕西千阳人,大学学历,中教一级教师,主要从事高中化学教学和班级管理。
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