【摘要】创新创业工作长期持续开展的着力点要放在拥有广阔空间的基层，要通过优秀人才的培养为基层创新创业工作“呐喊助威”。然而，目前基层人才培养的实际情况与创新创业发展要求之间仍然存在较大差距，主要表现在人才培养理念滞后、考核机制不完善、培养效果欠佳等问题上。要通过相应的理念更新和机制创新优化解决，达到提升基层人才培养质量的效果。

【关键词】创新创业  基层  人才培养   

【中图分类号】C961    【文献标识码】A

对于基层经济发展来说，创新创业人才的缺乏是制约发展速度与质量提升的关键要素。因此，如何在创新创业理念不断深入的情况下培养大批优秀的基层发展人才，以推动基层经济社会的良好发展，是当务之急要解决的问题。

基层人才培养对创新创业工作开展的重要价值

基层人才培养作为一项系统化的工程，需要坚持常态化的机制和创新性的思维，这就要求有相对稳定的动力系统来推动人才培养工作的长期持续进行。就目前而言，能否充分认识到基层人才培养对创新创业工作的重要价值，直接关系到人才培养质量的好坏。具体来说，基层人才培养对创新创业工作开展的影响主要体现在以下两方面。

一方面，基层人才培养是夯实创新创业工作群众性基础的重要手段。相对于城镇的规模化经济而言，基层乡镇甚至农村在经济发展资源、发展潜力等方面具有明显的优势，并且基层经济发展的质量直接关系到全国整体经济的发展情况。因此，如何激发基层群众的创新创业激情，使其更加积极地投入到基层经济社会的发展之中，是当前经济高质量发展过程中需要重点解决的问题。基层人才培养旨在为基层经济发展提供优秀的创新创业人才，使更多的基层群众通过系统化的学习与培训掌握经济发展的规律，从而科学地开展相关工作，提升创新创业的质量。同时，基层人才培养能够强化基层群众对于创新创业工作的认识度和认同感，为巩固经济高质量发展和促进基层经济的腾飞奠定人才基础。

另一方面，基层人才培养是丰富创新创业工作成果的有效方式。基层拥有丰富的经济发展资源可供开发和利用，真正缺乏的是能够科学、合理地将这些资源转化为经济发展成果的技术和人才。因此，通过对基层经济发展现状的调查研究和深入分析明确所缺乏的人才类型，然后通过有效的人才引进和培养机制为经济发展提供相应的人才支撑，使这些人才能够围绕现有的经济资源进行创新性的成果创造，这不仅可以满足当前基层经济高质量发展的要求，而且可以优化基层经济资源的利用方式，使资源得到充分、合理的运用。

目前基层人才培养的理念、方式、效果等方面，都与创新创业工作开展的要求之间存在较大的差距

目前基层人才培养的实际情况与创新创业工作开展的要求之间存在较大差距，一定程度上制约了基层经济社会发展质量的提升。

基层人才培养理念滞后。人才培养理念直接决定基层人才培养工作的认识度。目前基层中的多数人仍然停留在传统的意识层面，认为人才培养是学校的事情，与社会和基层单位的关联性不大，这种片面的人才培养观念直接导致对人才培养工作的关注度和参与度的降低。虽然学校有意识地在优化人才培养理念，但是由于缺乏对基层创新创业工作的深入研究，所以在人才培养基本问题的理解方面还存在不切实际的情况。

基层人才培养效果欠佳。学校在人才培养方面过于重视知识的系统化传授，而对于知识转化、知识应用等方面的教育较为缺乏，这种重知识轻技能的培养方式直接导致人才培养的实效性偏低。另外，社会性的人才培养机构虽然能够根据创新创业工作的实际需要组织开展针对性较强的培养工作，但对于创新创业工作认知方面的偏差容易造成急功近利、过于注重眼前发展需要等问题。

基层人才培养缺乏完善的考核机制。在整个人才培养机制中，考核机制是必不可少的一部分。通过人才培养绩效的考核，可以对人才培养工作取得的成就和存在的不足有一个清晰的把握，从而为发展和完善人才培养体系提供相应的保障。目前相关主体更多关注的是人才培养的数量，而对于所培养人才的质量则缺乏足够的重视，进而导致相应的考核机制存在较大的漏洞，造成人才培养与人才考核工作的脱节，一定程度上制约了基层人才培养体系的自我完善和发展。

注重理念更新和机制创新，不断提升基层人才培养质量

针对基层人才培养过程中所存在的影响创新创业工作有效开展的问题，要通过相应的理念更新和机制创新来加以优化解决，推动基层人才培养质量的大幅提升。

更新基层人才培养理念。这是推动基层人才培养质量提升的前提和基础。只有思想上保持了先进性，才能够通过科学、合理的人才培养机制提升培养的效果。首先，要从创新创业的思想高度正确认识和把握基层人才培养工作，将培养优秀人才作为基层创新创业工作开展的基本理念，并通过多种方式将这种理念强化到相关主体内心，使其牢记并努力践行。其次，要敢于打破以学校为主的人才培养观念的束缚，以基层创新创业的实际人才需求为出发点，重塑人才培养理念，除了注重学校人才培养基础性功能的提升以外，还要从基层社会发展的层面构建开放性的人才培养体系，使更多优质的培养资源有机会进入并发挥积极的作用。第三，要加强基层人才培养对创新创业工作开展影响力的宣传，使更多的主体认识到人才培养的重要性，吸引更多的资源融入基层人才培养实践中，不断强化人才培养的实际效果。

提升基层人才培养的科学性。只有以科学的内容和合理的方式开展人才培养工作，才能充分满足创新创业工作的需要。首先，要重视人才培养内容的针对性。人才培养内容主要解决的是培养什么样的人才的问题，这就要求相关人才培养主体通过对基层创新创业工作开展的实际人才需求的把握来确定相应的人才培养内容，提升人才培养的针对性。其次，打造差异化的人才培养方法体系。人才培养方式直接关系到人才知识和技能掌握的程度，并且创新创业人才需求的多样化也带来人才培养方式的差异化，即应根据不同的需求和人才特点实施差别化的培养。例如，对于那些缺乏创新创业理论的人才，要通过系统化的知识培训提升其对理论知识的认知和理解，使其能够准确把握当前创新创业发展的形势。

完善基层人才培养考核机制。人才培养考核机制是确保人才培养体系不断完善的重要措施。针对基层人才培养工作开展过程中缺乏完善的考核机制的实际情况，要从培养工作的实际出发加以优化、完善，切实提升人才培养机制的科学性。就实践层面来说，人才培养考核机制的完善应着眼于两个方面。一方面，要确定人才培养的目标，即以培养目标为中心来设计相关的考核方案，明确各个指标的权重，确保实现考核工作为人才培养工作服务的功能；另一方面，要突出问题解决机制，即对人才培养工作开展过程中所存在的问题进行清晰界定，并深入研究问题产生的原因，制定出科学合理的解决方案。

综上所述，基层人才培养作为深化创新创业理念、促进基层发展的重要途径，不仅关系到基层经济发展的质量，同时也影响到提升基层人才培养的实际效果。基于基层人才培养对创新创业工作的重要价值和新时代经济高质量发展的要求，相关主体要立足基层人才培养的实际情况，通过不断创新路径和方法逐渐提升人才培养的实效，为创新创业工作的顺利开展培养更多优秀的人才。

（作者为东华大学学生就业服务中心讲师）

【参考文献】

①张旺、杜亚丽、丁薇：《人才培养模式的现实反思与当代创新》，《教育研究》，2015年第1期。

②赵路、李侠：《农村创新创业人才培养研究》，《科学管理研究》，2015年第5期。