【摘要】“微传播”以一种微小的力量改变着社会舆论表达方式和控制机制。为了有效疏导社会舆论，需要对社会舆论实施相应的“软调控”，从流量、信息来源、网络问政等角度，关注、监控社会舆论“微传播”，建立专门通道监控，完善对信息发布和传播权利的限定条款。

【关键词】社会舆论  微传播  监管控制

【中图分类号】G206    【文献标识码】A

近些年来，随着互联网技术的普及和发展，以微博、微信为载体的“微传播”时代全面到来。微传播是一种以微信、微博为载体，简短精妙的信息传播方式。目前，随着互联网和移动终端的普及，微传播已经深入到人们的生活和工作中。根据第40次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截止到2017年上半年，我国微博用户规模已经突破了3亿，微信用户规模达到了9.27亿，并呈现逐年增加的趋势。目前，微博、微信已经成为重大事件、突发事件的舆论传播中心，微博、微信的发展吸引了广大网民参与到热点事件的讨论和传播中，为广大网民搭建了互动的媒介平台。微传播导致社会舆论的引导显得更为复杂、面临着新的挑战，加剧了社会舆情分析的难度，有可能迅速产生“蝴蝶效应”，使社会舆论以病毒式的传播方式蔓延。由此，社会舆论微传播容易引起社会各界的广泛关注，需要通过一系列措施进行规制。

社会舆论“微传播”的动因

一般情况下，社会舆论会历经发展、扩散到成熟三个阶段，而借助“微传播”，社会舆论的核心要素需要具备的条件能够全方位的满足。其动因主要有以下几方面。

“微传播”符合个人表达意见的要求。“微传播”具有虚拟性特征。美国学者巴格等人通过假设和实验，证明人们在日常生活中，为了保护自己免受攻击，所扮演的社会角色也许不是真实的我们，表达的是“现实的自我”，而因特网的虚拟性能能够让人们自由地表达卡尔·罗杰斯所描述的真实自我。英国学者乔伊森也指出“微传播”的虚拟性与视觉匿名之间产生了交互作用，虽然增加了人们的自我表露，但由于缺乏身份可识别性，却降低了人们的责任性。由此可见，“微传播”通过网络，能够将人的实践活动转移到虚拟电子空间中，容易得到真诚的意见，比现实社会更符合个人表达意见的要求，并以共同利益为纽带而彼此联结在一起。

“微传播”载体营造了完美的互动平台。德国学者哈贝马斯指出，公共领域是向所有公民开放的，是人们生活的一个地带，并且这个地带是由对话构成，介于私人领域与公共权力领域之间。在这个地带中，公民可以自由地表达和公开他们的意见，可以自由地组合，从而形成了公共舆论。而以“微博”“微信”等为载体的“微传播”平台信息发布门槛低、社会化程度较高，融合了多种移动终端，简化并整合了多项多媒体技术，更容易接入，能够使每个用户都成为社会网络中的一个节点，营造了完美的互动平台，满足了最基础的用户需求，从而对整个社会网络施加影响。

“微传播”能够使议题以病毒式的传播方式蔓延。病毒式传播利用快速复制的方式，能够在不知不觉中，借助于新媒体，将各种信息传递给他人，使信息被公众知晓，然后通过分享，使其成为公众共同拥有的信息，像计算机病毒一样，在曝光率和影响上会产生几何级数快速增长。如：微博通过140字的简略语言表达方式，使人们以相等的长度，在微博页面上相同的位置上予以回应，其空间的局限性更易于将信息进行典型的病毒式传播，具有平等主义精神，会使信息迅速交流，从而让议题在更大范围内形成共识。

“微传播”能在单位时间内使议题讨论达到强度峰值。“微传播”的终端融合了具有随身行特征手机等多种移动媒体，使社会舆论容易形成风吹浪起之势。在这些新媒体下，舆论只要受到外界因素强烈地刺激，就会凸显，并形成一定的“喷涌”之势，在此期间社会上并没有任何议论。由此在单位时间内，导致议题讨论达到强度峰值，并且从刺激到舆论出现这个过程中，没有经过任何的加温。

综上所述，在微博、微信这些平台上，“微传播”与其提供的条件导致社会舆论“微传播”势不可挡，使社会舆论的核心要素充分获能，并得到了满足。

规制社会舆论“微传播”的有效措施

近些年来，我国在对网络舆情的监管上，基本上延续了传统媒体对信息发布和传播权利进行限定的条款，相继出台了一系列相关规定。但是在表达权的限制方面，由于基于网络和多媒体的微博、微信空间具有社会化、民主化的性质，并不适用“硬控制”的办法，需要对社会舆论实施相应的“软调控”，可以采取在后台进行系统监督的办法。

从流量上关注、监控社会舆论“微传播”。通常当突发事件发生后，在短时间内，“微传播”会形成“浪涌”之势，流量已经成了社会舆论的“晴雨表”。由此，各大媒体及舆论监测机构，可以从流量角度上出发，充分关注、监控社会舆论“微传播”，并给予舆论以有效的人文引导。为了有效地疏导社会舆论，如果在后台数据库发现“微传播”流量高于正常水平，各家机构应该实时“报警”，使“微传播”流量回归到正常区间，并迅速检索临近时间段出现的高频语汇，也可以交由相关机构及时妥善处理。

从信息来源上监控社会舆论“微传播”。对微博、微信言论进行转发时，微博管理者和微博用户应共同建立相应的评价机制，注明消息源及其信用等级，对微博用户的信用等级进行动态评分，这样有利于对谣言及不良言论的溯源及控制，能够维护社会公共秩序顺利的运行。如：目前，为了提高微博信息的可信度，新浪微博对演艺界、体育界等各界知名人士进行身份确认，使用了个人V认证和机构V认证机制，从源头控制信息的真实性、可靠性。不管是微博管理者制定的规则，还是网友自我的杯葛，都能净化不良舆论，能够维护用户权益，使用户畅所欲言，但是相应的工作仍需进一步扩大化、制度化、规范化。

从网络问政的角度上提升社会舆论管理能力。网络问政能够实现科学决策、民主决策，有助于倾听网络民意。早在2008年，网络问政这一形式就逐渐兴起，截止目前，网络问政已经成为了解民情、汇聚民智的重要桥梁。但目前从网络问政实践过程来看，其并不是一个现成的、完好的模式。因此，为了提供便捷的政民互动渠道，政府网站应该提高领导信箱、在线咨询、意见征集等栏目的效率，就当今社会关注的重大政策和项目广泛征求民意。鼓励行政机关利用“微传播”途径，认真对待、及时回应，从而为民主法治建设、社会和谐发展发挥更大作用，使其成为我国公民行使各种权利的便捷途径，如：知情权、参与权、表达权等。

建立专门通道监控、疏导热点事件的舆论。“微传播”具有实时、有效、互动的传播特征，是政府了解民意、搜集民意的有效平台，也是传播社会舆论的理想平台。因此，在各大门户网站上，相关部门应该将舆论控制在方便监控和疏导的范围内，主动建立专门的通道。如：为了实时更新热门话题，新浪微博广场专门设立了热门话题板块。各家网络媒体也应该充分借鉴新浪微博这种形式，通过一定的渠道，让关注相关事件的网民点击、发表评论，有效利用“微传播”引导社会舆论，从而促进社会舆论的良性传播。

（作者为河海大学讲师）

【参考文献】 

①罗迪：《“微时代”环境下大学生价值观研究》，《马克思主义理论学科研究》，2017年第3期。